7. Форум парламентарaца у оквиру Конференције држава уговорница Конвенције Уједињених нација против корупције (UNCAC)

gopac 1Народни посланик Милорад Мијатовић, члан националног GOPAC огранка у Србији и координатор Фокус групе народних посланика за праћење спровођења Циљева одрживог развоја, учествовао је на Седмом форуму парламентараца који је организован у оквиру Конференције држава уговорница Конвенције Уједињених нација против корупције (UNCAC). Тема Форума је била важност парламентарног надзора и јача улога парламентараца у унапређењу делотворности развоја.

Настави са читањем 7. Форум парламентарaца у оквиру Конференције држава уговорница Конвенције Уједињених нација против корупције (UNCAC)

Advertisements

Парламантарци региона уједињени у напорима за унапређење надзора и јачања транспарентности

DSC_9332Београд, 6-7. новембар 2017. –Парламентарци из седам земаља југоисточне и источне Европе и средње Азије и чланови GOPAC огранака из Србије, Босне и Херцеговине и Молдавије одржали су регионални састанак 6. и 7. новембра 2017. у Дому Народне скупштине, на коме су разговарали о иновативним платформама и формирању неформалних група парламентараца за унапређење надзора рада извршне власти и јачања транспарентности.

Представници парламената Босне и Херцеговине, Грузије, Киргистана, Македоније, Молдавије, Црне Горе и домаћина из Србије, сложили су се да је борба против корупције један од највећих глобалних изазова и да је повезаност на регионалном и глобалном нивоу значајан корак ка сузбијању овог проблема.

Председница националног огранака GOPAC-а у Србији и народна посланица Дубравка Филиповски истакла је да ниједна земља не може са корупцијом да се избори сама, као и да је потребно чвршће регионално и глобално повезивање у овој борби. „Циљ овог састанка је размена искустава и превазилажење проблема на регионалном нивоу“.

DSC_9156

Председница Одбора за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава, др Александра Томић, представила је као једну од иновативних платформи Портал за надзор над јавним финансијама Народне скупштине, истичући да се он тренутно налази у трећој фази пројекта УНДП-а и Швајцарске агенције за развој и сарадњу (СДЦ), као и да је његов циљ да се грађанима приближи контрола јавних средстава. Она је истакла да је борба против корупције дугорочан процес који се решава на националном, регионалном и глобалном нивоу.

Дубравка Филиповски је додала да су активности GOPAC-а у Србији од почетка биле директан одговор на потребу укључивања грађана у законодавни процес.

DSC_9011

„Једно од његових највећих достигнућа GOPAC-а у Србији је увођење Портала за надзор над јавним финансијама Народне скупштине Републике Србије, који је усмерен на боље остваривање контролне функције у раду Народне скупштине“.

 

 

 

На састанку је усвојена радна верзија заједничких закључака, у којима се позива на даљу инстиционализацију и операционализацију принципа транспарентности и одговорности у оквиру рада радних тела парламената. Парламентарци су сагласни да треба појачати коришћење свих постојећих механизама парламентарног надзора, а посебно кроз сарадњу са независним државним оранима и телима и организацијама цивилног друштва.

У закључцима се посебно охрабрује формирање неформалних парламентарних група око тема од знацаја за бољи живот грађана, а које чине посланици власти и опозиције. Парламентарци су препознали да GOPAC и сличне групе представљају додатни вид надзора и доприносе ширењу културе транспарентности и одговоронсти и укључивања грађана у рад парламената. Учесници су изразили спремност да покрену иницијативе у својим парламентима за формирање националних GOPAC огранака где још нису основани, као и да промовишу и подстакну формирање регионалног огранка GOPAC-а за југоисточну и источну Европу и средњу Азију, тиме непосредно доприносећи удруживању и сарадњи парламената у оквиру регионалних мрежа за борбу против корупције.

DSC_9163

Антикорупцијски инструменти представљени на регионалном састанку, као што су етички кодекс парламентараца, развој механизама за укључивање грађана у процес доношење одлука, транспарентност буџетског поступка кроз увођење иновативних софтвереских и других решења за надзор над трошењем јавних средстава (нпр. портал који је развила Народна скупштина Републике Србије), биће подстицај за даље активности парламентараца, који ће наставити рад на развијању и промовисању различитих облика и механизама борбе против корупције.

Коначно, парламентарци су се у закључцима осврнули и на промовисање заједничких циљева одрживог развоја, Агенду 2030, посебно истичући значај циља 16, који одражава дугорочно начело Интерпарламентарне уније (ИПУ) и УНДП-а да демократско управљање није само циљ по себи, већ средство да се остваре одрживи развој, мир и правда. Истиче се да парламенти, као најважније институције са законодавном, надзорном и представничком улогом, имају непосредну одговорност за достизање овог циља, а посебно парламентарци окупљени у борби против корупције.

Регионални састанак представља конкретан корак у процесу који је започео маја 2015. године, када је на међународној конференцији Транспарентност и одговорност за делотворнан надзор” одржаној у Дому Народне скупштине потписан Меморандум о сарадњи између парламентараца. Уз подршку УНДП-а, Меморандумом је успостављена заједничка платформа за сарадњу, са циљем да се омогући размена најбољих пракси, сарадње и координације у вези са промовисањем принципа транспарентности, одговорности и надзора парламената над јавним финансијама.

Скуп је одржан уз подршку Пројекта УНДП/СДЦ „Јачање надзорне функције и јавности у раду Народне скупштине – друга фаза“ који је окупио и канцеларије УНДП из региона ради дефинисања постулата подршке регионалном раду дефинисаном у Меморандуму о сарадњи 2015.године.

 

Учешће Председнице Извршног Одбора GOPAC-a на јесењем заседању у Стразбуру

viber imageПредседница Извршног одбора GOPAC-a, Дубравка Филиповски, учествовала је у дискусији са темом: Млади у борби против корупције.

Она је том приликом истакла следеће:

Приоритети у борби против корупције треба да буду контрола над јавним финансијама и јачање парламентарног надзора над трошењем јавних финансија, који су најважнији аспекти у борби против корупције. Посебну пажњу треба посветити извештајима независних државних органа и сарадњи са невладиним организацијама. Млади треба да се упознају, кроз своје наставне програме и програме у школама, са свим аспектима борбе против корупције.

Поред школе, медији и друштвене мреже имају веома важну улогу
у ширењу свести јавности о значају борбе против корупције, као и упознавању младих са важношћу националних парламентарних огранака GOPAC-а, који су формирани у 53 земље света.

 

ЦИЉЕВИ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА – Формирана Фокус групе за развој механизама контроле процеса имплементације Циљева одрживог развоја Народне скупштине Републике Србије, 27. септембра 2017

0-02-05-952e33a34bf375ba9d04a7f5441ece7207a8478d0bb51c451f685176379fe778_fullПрви састанак Фокус групе за развој механизама контроле процеса имплeментације Циљева одрживог развоја у Републици Србији, одржан је у Дому Народне скупштине са циљем дефинисања досадашњих резултата и постизања Циљева одрживог и предстојећих активности у том смислу.

Састанку је присуствовала и шефица Међуресорне радне групе за спровођење Агенде УН о одрживом развоју до 2030. године и министарка без портфеља задужена за демографију и популациону политику проф. др Славица Ђукић Дејановић.

Координатор Групе и члан Сталне делегације Народне скупштине у Интерпарламентарној унији др Милорад Мијатовић на почетку је истакао да је разлог за формирање Фокус групе управо контролна улога парламента у процесу имплементације циљева одрживог развоја који су прописани Агендом УН 2030, коју је Република Србија потписала у целости на Самиту шефова држава и влада у УН 25. септембра 2015. године . Такође, нагласио је да се 17. и 18. маја 2018. године у Београду планира одржавање Регионалне конференције Интерпарламентарне уније за Централну и Источну Европу и Источну и Централну Азију, где ће се разменити искуства земаља у имплементацији Циљева одрживог развоја.

0-02-05-2e320ce6c3e5799c7f7ca597f2dbe6ef4372d3fcf847cb19b27830d847449ee3_fullПроф. др Славица Ђукић Дејановић истакла је да Агенда 2030, која садржи 17 циљева и 169 потциљева одрживог развоја, пре свега је фокусирана на активности смањења сиромаштва, подизање животног стандарда грађана, унапређење здравственог и образовног система, али и заштиту животне средине, родну равноправност, смањење неједнакости и сл. Исто тако је нагласила да су у имплементацији постигнути одређени резултати и да постоји обавеза њиховог усклађивања са отварањем преговарачких поглавља са Европском Унијом. Такође, указала је на потребу упознавања шире јавности са Циљевима одрживог развоја због бољег живота и боље будућности грађана Србије.

 

 

 

 

Првим састанком Фокус групе председавао је координатор групе др Милорад Мијатовић, а присуствовали су чланови Гордана Чомић, Стефана Миладиновић, Дубравка Филиповски и Нада Лазић.

 

 

Консултативна радионица Одбора за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава и Извршног одбора GOPAC у Србији

DSC_7784Одбор за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава и Извршни одбор GOPAC (Глобална организација парламентараца за борбу против корупције) у Србији одржали су 15. и 16. септембра 2017. године заједничку консултативну радионицу на тему: Портал за надзор над јавним финансијама: модалитети приступа, домени и рад на другој фази израде портала.

Радионица је народним посланицима омогућила да, кроз презентације Министарства финансија, Управе за трезор, представника Службе Народне скупштине и Информатике а.д, утврде потребе за редефинисањем оквира и развоја друге фазе Портала. Члановима Одбора је омогућено да раде директно на Порталу за надзор на јавним финансијама и увиде све могућности овог важног софтверског алата који је Народна скупштина развила уз подршку Програма Уједињених нација за развој (UNDP) и Швајцарске агенције за развој и сарадњу (SDC).

Пројект Портал за надзор над јавним финансијама је започео Одбор за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава на основу Меморандума о сарадњи и Протокола о преузимању података закључених са Министарством финансија, а усмерен је на стварање услова за јачање контролне функције и јавности у раду Народне скупштине и веће укључивање грађана у законодавни процес у циљу праћења и контроле трошења јавних средстава. Иницијална замисао у вези са увођењем Портала за надзор над јавним финансијама била је да се народним посланицима пружи могућност да врше прегледе различитих извора података о коришћењу јавних средстава, њихово упаривање и, на основу одређене припреме и организације података, добијање функционалних извештаја и унакрсног приказа података о трошењу средстава из буџета Републике Србије, с обзиром на то да, до увођења Портала, нису имали директан приступ тим подацима. Увођењем Портала за надзор над јавним финансијама Народна скупштина се сврстала у малу групу националних парламената који на сличан начин врше надзор над трошењем јавних финансија.

DSC_7982На радионици је закључено да ће се наставити рад на развоју овог портала, најпре кроз редефинисање Протокола о размени података са Министарством финансија ради унапређења и ажурирања овог софтверског алата, а затим и кроз његово даље развијање, као и да ће се пратити рад и других земаља на оваквим пројектима. Планиране су додатне радионице и обуке народних посланика, као и регионално представљање Портала парламентима региона од стране Националног огранка GOPAC ради ширења добре праксе коју је увела Народна скупштина Републике Србије.

Ово је значајан корак напред и представља конкретан допринос остваривању Циљева одрживог развоја (SDG), конкретно Циља 16.6. који промовише ефективне и отворене институције.

Састанак Извршног Одбора националног GOPAC огранка

media-share-0-02-05-2811e074ea19d22461508ab85e8ccec9045e8662659ce05c257815e1390bcac2-7ca6302d-f124-4547-bf7a-219e77a0988bУ понедељак 28. августа, одржан је састанак Извршног одбора Националног огранка GOPAC-а у Србији на којем су утврђене следеће активности за наредна три месеца, све у складу са Акционим планом: консултативне радионице са организацијама цивилног сектора, Државном ревизорском институцијом и Агенцијом за борбу против корупције.

Такође, планиране су посете чланова GOPAC огранка Босне и Херцеговине, као и чланова огранка  GOPAC Молдавије. Председница огранка, Дубравка Филиповски, је предложила упућивање позива за формирање огранака земљама у региону – Македонији и Хрватској.

media-share-0-02-05-da8e76123cd4333b933313e00e83b9957c4614fdd8731f0f6c439871409408d1-622ab181-0ba3-4d88-a34d-0ff2a2b5026fПотпредседник огранка, Милан Лапчевић је предложио да се GOPAC више ангажује у разматрању предлога закона који долазе у Народну скупштину, ради утврђивања антикоруптивних елемената, приликом чега би огранак дао своје мишљење.

Извршни одбор ће такође позвати чланове огранка да буду присутнији на блогу и медијима како би истакли важност борбе против корупције и потребе за транспарентношћу.

Састанак председнице Извршног одбора GOPAC у Србији Дубравке Филиповски са представницом СЕ Риком Тербек

Дубравка Филиповски, председница Извршног одбора GOPAC у Србији, одржала је, 26. јуна 2017. године састанак са Риком Тербек, из Секретаријата Савета Европе Дирекције за унутрашњи надзор, која се налази у посети Србији у циљу процене у којој је мери Савет Европе остварио своје циљеве у пружању подршке земљама чланицама у борби против корупције. Настави са читањем Састанак председнице Извршног одбора GOPAC у Србији Дубравке Филиповски са представницом СЕ Риком Тербек