7. Форум парламентарaца у оквиру Конференције држава уговорница Конвенције Уједињених нација против корупције (UNCAC)

gopac 1Народни посланик Милорад Мијатовић, члан националног GOPAC огранка у Србији и координатор Фокус групе народних посланика за праћење спровођења Циљева одрживог развоја, учествовао је на Седмом форуму парламентараца који је организован у оквиру Конференције држава уговорница Конвенције Уједињених нација против корупције (UNCAC). Тема Форума је била важност парламентарног надзора и јача улога парламентараца у унапређењу делотворности развоја.

Настави са читањем 7. Форум парламентарaца у оквиру Конференције држава уговорница Конвенције Уједињених нација против корупције (UNCAC)

Парламантарци региона уједињени у напорима за унапређење надзора и јачања транспарентности

DSC_9332Београд, 6-7. новембар 2017. –Парламентарци из седам земаља југоисточне и источне Европе и средње Азије и чланови GOPAC огранака из Србије, Босне и Херцеговине и Молдавије одржали су регионални састанак 6. и 7. новембра 2017. у Дому Народне скупштине, на коме су разговарали о иновативним платформама и формирању неформалних група парламентараца за унапређење надзора рада извршне власти и јачања транспарентности.

Представници парламената Босне и Херцеговине, Грузије, Киргистана, Македоније, Молдавије, Црне Горе и домаћина из Србије, сложили су се да је борба против корупције један од највећих глобалних изазова и да је повезаност на регионалном и глобалном нивоу значајан корак ка сузбијању овог проблема.

Председница националног огранака GOPAC-а у Србији и народна посланица Дубравка Филиповски истакла је да ниједна земља не може са корупцијом да се избори сама, као и да је потребно чвршће регионално и глобално повезивање у овој борби. „Циљ овог састанка је размена искустава и превазилажење проблема на регионалном нивоу“.

DSC_9156

Председница Одбора за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава, др Александра Томић, представила је као једну од иновативних платформи Портал за надзор над јавним финансијама Народне скупштине, истичући да се он тренутно налази у трећој фази пројекта УНДП-а и Швајцарске агенције за развој и сарадњу (СДЦ), као и да је његов циљ да се грађанима приближи контрола јавних средстава. Она је истакла да је борба против корупције дугорочан процес који се решава на националном, регионалном и глобалном нивоу.

Дубравка Филиповски је додала да су активности GOPAC-а у Србији од почетка биле директан одговор на потребу укључивања грађана у законодавни процес.

DSC_9011

„Једно од његових највећих достигнућа GOPAC-а у Србији је увођење Портала за надзор над јавним финансијама Народне скупштине Републике Србије, који је усмерен на боље остваривање контролне функције у раду Народне скупштине“.

 

 

 

На састанку је усвојена радна верзија заједничких закључака, у којима се позива на даљу инстиционализацију и операционализацију принципа транспарентности и одговорности у оквиру рада радних тела парламената. Парламентарци су сагласни да треба појачати коришћење свих постојећих механизама парламентарног надзора, а посебно кроз сарадњу са независним државним оранима и телима и организацијама цивилног друштва.

У закључцима се посебно охрабрује формирање неформалних парламентарних група око тема од знацаја за бољи живот грађана, а које чине посланици власти и опозиције. Парламентарци су препознали да GOPAC и сличне групе представљају додатни вид надзора и доприносе ширењу културе транспарентности и одговоронсти и укључивања грађана у рад парламената. Учесници су изразили спремност да покрену иницијативе у својим парламентима за формирање националних GOPAC огранака где још нису основани, као и да промовишу и подстакну формирање регионалног огранка GOPAC-а за југоисточну и источну Европу и средњу Азију, тиме непосредно доприносећи удруживању и сарадњи парламената у оквиру регионалних мрежа за борбу против корупције.

DSC_9163

Антикорупцијски инструменти представљени на регионалном састанку, као што су етички кодекс парламентараца, развој механизама за укључивање грађана у процес доношење одлука, транспарентност буџетског поступка кроз увођење иновативних софтвереских и других решења за надзор над трошењем јавних средстава (нпр. портал који је развила Народна скупштина Републике Србије), биће подстицај за даље активности парламентараца, који ће наставити рад на развијању и промовисању различитих облика и механизама борбе против корупције.

Коначно, парламентарци су се у закључцима осврнули и на промовисање заједничких циљева одрживог развоја, Агенду 2030, посебно истичући значај циља 16, који одражава дугорочно начело Интерпарламентарне уније (ИПУ) и УНДП-а да демократско управљање није само циљ по себи, већ средство да се остваре одрживи развој, мир и правда. Истиче се да парламенти, као најважније институције са законодавном, надзорном и представничком улогом, имају непосредну одговорност за достизање овог циља, а посебно парламентарци окупљени у борби против корупције.

Регионални састанак представља конкретан корак у процесу који је започео маја 2015. године, када је на међународној конференцији Транспарентност и одговорност за делотворнан надзор” одржаној у Дому Народне скупштине потписан Меморандум о сарадњи између парламентараца. Уз подршку УНДП-а, Меморандумом је успостављена заједничка платформа за сарадњу, са циљем да се омогући размена најбољих пракси, сарадње и координације у вези са промовисањем принципа транспарентности, одговорности и надзора парламената над јавним финансијама.

Скуп је одржан уз подршку Пројекта УНДП/СДЦ „Јачање надзорне функције и јавности у раду Народне скупштине – друга фаза“ који је окупио и канцеларије УНДП из региона ради дефинисања постулата подршке регионалном раду дефинисаном у Меморандуму о сарадњи 2015.године.

 

Учешће Председнице Извршног Одбора GOPAC-a на јесењем заседању у Стразбуру

viber imageПредседница Извршног одбора GOPAC-a, Дубравка Филиповски, учествовала је у дискусији са темом: Млади у борби против корупције.

Она је том приликом истакла следеће:

Приоритети у борби против корупције треба да буду контрола над јавним финансијама и јачање парламентарног надзора над трошењем јавних финансија, који су најважнији аспекти у борби против корупције. Посебну пажњу треба посветити извештајима независних државних органа и сарадњи са невладиним организацијама. Млади треба да се упознају, кроз своје наставне програме и програме у школама, са свим аспектима борбе против корупције.

Поред школе, медији и друштвене мреже имају веома важну улогу
у ширењу свести јавности о значају борбе против корупције, као и упознавању младих са важношћу националних парламентарних огранака GOPAC-а, који су формирани у 53 земље света.

 

ЦИЉЕВИ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА – Формирана Фокус групa за развој механизама контроле процеса имплементације Циљева одрживог развоја Народне скупштине Републике Србије, 27. септембра 2017

0-02-05-952e33a34bf375ba9d04a7f5441ece7207a8478d0bb51c451f685176379fe778_fullПрви састанак Фокус групе за развој механизама контроле процеса имплeментације Циљева одрживог развоја у Републици Србији, одржан је у Дому Народне скупштине са циљем дефинисања досадашњих резултата и постизања Циљева одрживог и предстојећих активности у том смислу.

Састанку је присуствовала и шефица Међуресорне радне групе за спровођење Агенде УН о одрживом развоју до 2030. године и министарка без портфеља задужена за демографију и популациону политику проф. др Славица Ђукић Дејановић.

Координатор Групе и члан Сталне делегације Народне скупштине у Интерпарламентарној унији др Милорад Мијатовић на почетку је истакао да је разлог за формирање Фокус групе управо контролна улога парламента у процесу имплементације циљева одрживог развоја који су прописани Агендом УН 2030, коју је Република Србија потписала у целости на Самиту шефова држава и влада у УН 25. септембра 2015. године . Такође, нагласио је да се 17. и 18. маја 2018. године у Београду планира одржавање Регионалне конференције Интерпарламентарне уније за Централну и Источну Европу и Источну и Централну Азију, где ће се разменити искуства земаља у имплементацији Циљева одрживог развоја.

0-02-05-2e320ce6c3e5799c7f7ca597f2dbe6ef4372d3fcf847cb19b27830d847449ee3_fullПроф. др Славица Ђукић Дејановић истакла је да Агенда 2030, која садржи 17 циљева и 169 потциљева одрживог развоја, пре свега је фокусирана на активности смањења сиромаштва, подизање животног стандарда грађана, унапређење здравственог и образовног система, али и заштиту животне средине, родну равноправност, смањење неједнакости и сл. Исто тако је нагласила да су у имплементацији постигнути одређени резултати и да постоји обавеза њиховог усклађивања са отварањем преговарачких поглавља са Европском Унијом. Такође, указала је на потребу упознавања шире јавности са Циљевима одрживог развоја због бољег живота и боље будућности грађана Србије.

 

 

 

 

Првим састанком Фокус групе председавао је координатор групе др Милорад Мијатовић, а присуствовали су чланови Гордана Чомић, Стефана Миладиновић, Дубравка Филиповски и Нада Лазић.

 

 

Консултативна радионица Одбора за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава и Извршног одбора GOPAC у Србији

DSC_7784Одбор за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава и Извршни одбор GOPAC (Глобална организација парламентараца за борбу против корупције) у Србији одржали су 15. и 16. септембра 2017. године заједничку консултативну радионицу на тему: Портал за надзор над јавним финансијама: модалитети приступа, домени и рад на другој фази израде портала.

Радионица је народним посланицима омогућила да, кроз презентације Министарства финансија, Управе за трезор, представника Службе Народне скупштине и Информатике а.д, утврде потребе за редефинисањем оквира и развоја друге фазе Портала. Члановима Одбора је омогућено да раде директно на Порталу за надзор на јавним финансијама и увиде све могућности овог важног софтверског алата који је Народна скупштина развила уз подршку Програма Уједињених нација за развој (UNDP) и Швајцарске агенције за развој и сарадњу (SDC).

Пројект Портал за надзор над јавним финансијама је започео Одбор за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава на основу Меморандума о сарадњи и Протокола о преузимању података закључених са Министарством финансија, а усмерен је на стварање услова за јачање контролне функције и јавности у раду Народне скупштине и веће укључивање грађана у законодавни процес у циљу праћења и контроле трошења јавних средстава. Иницијална замисао у вези са увођењем Портала за надзор над јавним финансијама била је да се народним посланицима пружи могућност да врше прегледе различитих извора података о коришћењу јавних средстава, њихово упаривање и, на основу одређене припреме и организације података, добијање функционалних извештаја и унакрсног приказа података о трошењу средстава из буџета Републике Србије, с обзиром на то да, до увођења Портала, нису имали директан приступ тим подацима. Увођењем Портала за надзор над јавним финансијама Народна скупштина се сврстала у малу групу националних парламената који на сличан начин врше надзор над трошењем јавних финансија.

DSC_7982На радионици је закључено да ће се наставити рад на развоју овог портала, најпре кроз редефинисање Протокола о размени података са Министарством финансија ради унапређења и ажурирања овог софтверског алата, а затим и кроз његово даље развијање, као и да ће се пратити рад и других земаља на оваквим пројектима. Планиране су додатне радионице и обуке народних посланика, као и регионално представљање Портала парламентима региона од стране Националног огранка GOPAC ради ширења добре праксе коју је увела Народна скупштина Републике Србије.

Ово је значајан корак напред и представља конкретан допринос остваривању Циљева одрживог развоја (SDG), конкретно Циља 16.6. који промовише ефективне и отворене институције.

Састанак Извршног Одбора националног GOPAC огранка

media-share-0-02-05-2811e074ea19d22461508ab85e8ccec9045e8662659ce05c257815e1390bcac2-7ca6302d-f124-4547-bf7a-219e77a0988bУ понедељак 28. августа, одржан је састанак Извршног одбора Националног огранка GOPAC-а у Србији на којем су утврђене следеће активности за наредна три месеца, све у складу са Акционим планом: консултативне радионице са организацијама цивилног сектора, Државном ревизорском институцијом и Агенцијом за борбу против корупције.

Такође, планиране су посете чланова GOPAC огранка Босне и Херцеговине, као и чланова огранка  GOPAC Молдавије. Председница огранка, Дубравка Филиповски, је предложила упућивање позива за формирање огранака земљама у региону – Македонији и Хрватској.

media-share-0-02-05-da8e76123cd4333b933313e00e83b9957c4614fdd8731f0f6c439871409408d1-622ab181-0ba3-4d88-a34d-0ff2a2b5026fПотпредседник огранка, Милан Лапчевић је предложио да се GOPAC више ангажује у разматрању предлога закона који долазе у Народну скупштину, ради утврђивања антикоруптивних елемената, приликом чега би огранак дао своје мишљење.

Извршни одбор ће такође позвати чланове огранка да буду присутнији на блогу и медијима како би истакли важност борбе против корупције и потребе за транспарентношћу.

Састанак председнице Извршног одбора GOPAC у Србији Дубравке Филиповски са представницом СЕ Риком Тербек

Дубравка Филиповски, председница Извршног одбора GOPAC у Србији, одржала је, 26. јуна 2017. године састанак са Риком Тербек, из Секретаријата Савета Европе Дирекције за унутрашњи надзор, која се налази у посети Србији у циљу процене у којој је мери Савет Европе остварио своје циљеве у пружању подршке земљама чланицама у борби против корупције. Настави са читањем Састанак председнице Извршног одбора GOPAC у Србији Дубравке Филиповски са представницом СЕ Риком Тербек

Председница Националног огранка GOPAC-а у Србији, Дубравка Филиповски позвана у Неум да представи GOPAC у Србији као пример добре праксе.

viber imageНародна посланица и председница Националног огранка GOPAC, Дубравка Филиповски учествовала је на радионици “Јачање капацитета политичких странака у борби против корупције – ЕУ стандарди, регионалне праксе и локалне иницијативе”, која се одржала у Неуму 24-26 маја 2017. године. viber image1
На овој радионици учествовали су парламентарци из Србије, Хрватске и Босне и Херцеговине. Поред њих били су присутни и представници цивилног друштва који се баве праћењем корупције на овом простору.

GOPAC Огранак у Србији изабрао нови Извршни одбор и увео Циљеве одрживог развоја (SDGs) у свој акциони план

0-02-05-5cbff5556fee108b5aa5231246ae4951aa85ea3714d4e72f265b02892ff0a95a_full

На састанку националног огранка GOPAC-а у Србији који је одржан 23. маја 2017. године у Народној скупштини Републике Србије чланови овог тела су изабрали нове чланове Извршног одбора. За председницу је изабрана народна посланица Дубравка Филиповски, за заменика председнице народни посланик  Милан Лапчевић док је народна посланица Елвира Ковач изабрана за секретара Извршног одбора GOPAC-а у Србији.

Овом приликом је усвојена је измена члана 6. Повеље GOPAC-а у Србији којом се мења начин одлучивања чланова националног огранка GOPAC-а. Такође, усвојене су измене и допуне Програма рада GOPAC-а у Србији увођењем Циљева одрживог развоја 16.6. и 16.7. у припреми конференције посвећене Циљевима одрживог развоја (SDGs – Sustainable Development Goals) и парламентима регионално. Национални огранак ће се кроз свој рад укључити и у испуњавање Циљева одрживог развоја и то посебно: Настави са читањем GOPAC Огранак у Србији изабрао нови Извршни одбор и увео Циљеве одрживог развоја (SDGs) у свој акциони план

Од јавних слушања, седница Одбора ван седишта, преноса уживо, неформалних мрежа народних посланика, укључивања грађана, Портала за надзор над јавним финансијама до Партнерства за отварање парламената: Стратегије и планови за развој Народне скупштине

viber imageКроз три панела у три дана, глобалних конференција посвећених Циљевима одрживог развоја (SDGs) и Партнерства за отворену управу – радне групе за законодавну отвореност (OGP LOWG) у Кијеву, Украјини, рад Народне скупштине је представљен кроз досадашње резултате и будуће планове.

Генерална секретарка Народне скупштине Републике Србије, Светислава Булајић, представила је на глобалном панелу важност рада Народне скупштине кроз низ активности и посебном приступу укључивања грађана у рад Народне скупштине као што су јавна слушања за која је, уз подршку Програма Уједињених нација за развој (УНДП) и Швајцарске агенције за развој и сарадњу (СДЦ), Народна скупштина увела механизам за грађане и цивилно друштво да путем интернет странице постављају питања и предлоге на теме јавних слушања као и да прате пренос уживо. Посебну пажњу Секретаријат Народне скупштине ће посветити унапређењу рада, обуци кадрова и још јачем укључивању грађана у процесе доношења одлука. Настави са читањем Од јавних слушања, седница Одбора ван седишта, преноса уживо, неформалних мрежа народних посланика, укључивања грађана, Портала за надзор над јавним финансијама до Партнерства за отварање парламената: Стратегије и планови за развој Народне скупштине